С 1 января 2025 года вступил в силу Приказ Минтруда от 11.07.2024 № 347н, который заменил действовавшие ранее правила, касающиеся возмещения от СФР расходов на охрану труда в рамках финансирования предупредительных мер.
Работодатели, кроме ГУП и федеральных учреждений, обязаны направлять не менее 0,2% производственных затрат на выполнение мероприятий по охране труда (ст. 225 ТК РФ; Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 771н). Часть этих расходов можно возместить за счет государства — в рамках финансирования предупредительных мер.
Территориальные отделения СФР компенсируют затраты работодателя на охрану труда за счет страховых взносов «на травматизм». Порядок возмещения прописан в Правилах финансового обеспечения, утв. Приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н (далее — Правилах № 347н), которые действуют с 1 января 2025 года.
Сама процедура компенсации расходов на охрану труда не изменилась.
Страхователь рассчитывает сумму финансирования предупредительных мер на текущий год. Также он должен погасить все задолженности по страховым взносам, пени, штрафам, чтобы получить возмещение. Затем страхователь согласовывает с СФР план финансового обеспечения предупредительных мер на текущий год — мероприятий по профилактике травматизма, сокращению профессиональных заболеваний и санаторно-курортному лечению определенных категорий работников (приложение к Правилам № 347н). Третий шаг это выполнение страхователем одобренного плана за свой счет и в конце года отчет о произведенных расходах в СФР (п. 9 Правил № 347н). Фонд по заявлению страхователя в конце года возмещает ему фактические затраты по утвержденному Плану, перечисляя деньги на расчетный счет. По общему правилу работодатель получит их до конца текущего года (п.15 Правил № 347н).
Расходы на охрану труда и улучшение условий труда можно возместить только по тем направлениям, которые указаны в Правилах (п. 2). Это:
-проведение специальной оценки условий труда (СОУТ);
-реализация мероприятий по исключению опасных рабочих мест;
-обучение по охране труда отдельных категорий работников;
-приобретение СИЗ, изготовленных на территории ЕАЭС, и смывающих средств;
-санаторно-курортное лечение «вредников», предпенсионеров;
проведение обязательных периодических медосмотров;
-обеспечение лечебно-профилактическим питанием (ЛПП) работников, для кого ЛПП предусмотрено перечнем, утвержденным Приказом Минтруда от 16.05.2022 № 298н;
-приобретение зарегистрированных алкометров и тестеров на ПАВ;
-покупка тахографов;
-приобретение аптечек оказания первой помощи;
-покупка приборов и устройств для мониторинга состояния здоровья «вредников» на рабочем месте;
-приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и их комплексов (систем), непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
-приобретение компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов для обучения по охране труда;
-покупка приборов, устройств, оборудования для безопасного ведения горных работ;
-обеспечение «вредников» бесплатным молоком в соответствии с Приказом Минтруда от 12.05.2022 № 291н;
-оценка профессиональных рисков.
Не обязательно включать в план все перечисленные мероприятия. Работодатель сам определяет, какие из них он будет проводить. За основу, например, можно взять перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда из результатов СОУТ (п. 3 Правил № 347н; Раздел V приложения № 3 к Приказу Минтруда от 21.11.2023 № 817н).
Образец плана финансового обеспечения предупредительных мер на текущий год можно увидеть в приложении к Правилам № 347н Далее комплект документов подается в территориальное отделение СФР, в котором зарегистрирован работодатель (п. 4 Правил № 347н):заявление (бумажное или электронное) по форме приложения 1 к Административному регламенту, утв. Приказом ФСС от 07.05.2019 г. № 237; план финансового обеспечения предупредительных мер. Подать комплект документов можно через Госуслуги или передать лично в территориальное отделение Фонда, отправить по Почте России. Подать заявку и План финансового обеспечения нужно до 1 августа текущего года. Это значит, не позднее 31 июля документы должны быть в Фонде. Если эта дата выпадает на выходной, то подать заявление нужно еще раньше — на первый рабочий день сроки не переносятся.
Территориальное управление Фонда принимает решение о согласовании финансового обеспечения или отказе в течение 10 рабочих дней с даты получения комплекта документов по общему правилу. Срок увеличат до 18 рабочих дней, если в плане заявлено мероприятие по покупке оборудования для безопасного ведения горных работ.
Фонд откажет в согласовании плана по двум причинам — если у страхователя есть недоимки по страховым взносам или бюджет на ФПМ уже распределен.
Территориальное отделение СФР публикует на своем сайте информацию о поданных заявках и результатах их рассмотрения (п. 8 Правил № 347н).